（2）尚未形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范煤矸石的應(yīng)用尤其是在建筑材料領(lǐng)域的應(yīng)用，需要要有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用規(guī)范和工程實(shí)例。目前關(guān)于煤矸石綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺少是阻止煤矸石利用率提高的一個(gè)重要原因。由于建筑工程牽涉結(jié)構(gòu)的安全性與耐久性，現(xiàn)在已經(jīng)將設(shè)計(jì)使用壽命納入設(shè)計(jì)規(guī)范，因此，更關(guān)注結(jié)構(gòu)的耐久性，這就需要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo)。沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)計(jì)單位無法提出設(shè)計(jì)要求來應(yīng)用煤矸石，施工單位也不能擅自更改設(shè)計(jì)來使用煤矸石。

盡管國內(nèi)外對煤矸石在混凝土摻和料和水泥混合材方面做過大量的研究，但尚且沒有形成針對煤矸石在混凝土和水泥兩大領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)范。在煤矸石作為混凝土礦物摻和料，目前的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范僅涉及礦渣、粉煤灰、硅灰、高嶺石、沸石粉等，尚無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提到煤矸石的應(yīng)用。在高強(qiáng)度高性能混凝土用礦物外加劑GB18736中涉及磨細(xì)礦渣、磨細(xì)粉煤灰、磨細(xì)天然沸石粉與天然沸石粉等。煤矸石粉碎機(jī)在高性能混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程CECS207中規(guī)定了不同礦物摻和料的非常大摻量，硅粉摻量不大于10%，粉煤灰不大于30%，磨細(xì)礦渣粉不大于40%，天然沸石粉不大于10%，偏高嶺土粉不大于15%，復(fù)合微細(xì)粉不大于40%，也沒有涉及煤矸石的應(yīng)用。

在水泥混合材方面，《用于水泥中的火山灰質(zhì)混合材料》GB/T2847中將煤矸石定義為煤層中炭質(zhì)頁巖經(jīng)自燃或煅燒后的產(chǎn)物，將煤矸石列入人工的火山質(zhì)混合材料。在水泥制品行業(yè)以及煤矸石輕骨料方面有煤矸石的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，煤矸石粉碎機(jī)在自燃煤矸石輕集料JC/T541，輕骨料混凝土技術(shù)規(guī)程JGJ51，燒結(jié)多孔磚GB13544、燒結(jié)空心磚和空心砌塊GB13545等。而在這些標(biāo)準(zhǔn)中僅有自燃煤矸石輕集料是專門針對煤矸石的標(biāo)準(zhǔn)。2007年7月，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[200715號]），健全和完善資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下發(fā)了編制《2008~2010年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》的通知，會同國家發(fā)展和改革委員會等相關(guān)部門編制了《2008~2010年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》。

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